《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)于2019年6月6日至6月26日向社會各界廣泛征求意見,在征求意見期間共收到意見建議40條,采納9條。采納情況如下:
采納的意見主要涉及規(guī)章題目,以及《征求意見稿》第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第二十八條、第三十一條、第三十二條,已根據相關意見建議對《征求意見稿》進行了修改完善。
其余意見建議未予采納的理由主要有五方面:
一是不符合《中華人民共和國廣告法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,如建議僅宣稱“三品一械”產品名稱的廣告無需審查;
二是不符合從嚴管理“三品一械”廣告的立法原則,如建議適當放寬“三品一械”廣告內容及禁止情形的標準;
三是可操作性不強,難以規(guī)定具體標準,如建議“三品一械”廣告內容無實質性修改的,可以不重新申請廣告審查即可發(fā)布;
四是涉及個別條款的特定情形問題,可以在配套規(guī)范性文件進一步明確,如建議明確保健食品延續(xù)注冊期間,原保健食品注冊證書繼續(xù)有效的情況下,是否可以繼續(xù)申請保健食品廣告;
五是不屬于本規(guī)章的調整范圍,如建議增加互聯網廣告發(fā)布者、廣告經營者按照本規(guī)章規(guī)定對“三品一械”廣告內容進行核對的有關條款。
下一步,總局將進一步深入研究社會公眾所提意見建議,能夠通過其他方式采納或在工作中予以借鑒的,將充分吸收采納。同時,按照《國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)章制定程序規(guī)定》的有關要求,繼續(xù)做好后續(xù)工作。